DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

Numero  7   Del  25-02-2022

Oggetto: Accantonamento obbligatorio al Fondo Garanzia Debiti Commerciali (comma 862 art. 1 L. 145/2018)  Determinazioni.	

L'anno  duemilaventidue il giorno  venticinque del mese di febbraio alle ore 17:02, nelle forme consentite dal decreto legge n.18 del 17 Marzo 2020 c.d. “CuraItalia” si è riunita la Giunta Comunale per deliberare sulle proposte contenute nell'ordine del giorno unito all'avviso di convocazione.

Dei Signori componenti della Giunta Comunale di questo Comune: 

Melis Renato	SINDACO	P	
Boi Matteo	Vicesindaco	P	
Olianas Valentina	ASSESSORE	A	

ne risultano presenti n.   2 e assenti n.   1.

Assume la presidenza il Signor Melis Renato in qualità di SINDACO assistito dal SEGRETARIO COMUNALE  COPERSINO SERENA.

Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta Comunale ad esaminare e ad assumere le proprie determinazioni sulla proposta di deliberazione indicata in oggetto.
Si dà atto, altresì, che il Sindaco Ing. Melis Renato e il Vice Sindaco Boi Matteo sono presenti presso la sede del Comune mentre la Segretaria Comunale Dott.ssa Copersino Serena è collegata da remoto con l'ausilio di apparecchiature e sistemi informatici in grado di assicurare l'identificazione dei partecipanti, percepirne la presenza in remoto e intervenire nella discussione. Si dà atto che il sistema telematico, che permette il riconoscimento facciale e vocale e quindi l’identificazione dei partecipanti da remoto da parte della Segretaria è la piattaforma Gotomeeting. Accertato che tutti i partecipanti dichiarano espressamente di garantire la massima riservatezza possibile delle comunicazioni e che il collegamento internet assicura una qualità sufficiente per comprendere gli interventi del relatore e degli altri partecipanti alla seduta, si procede al suo regolare svolgimento.

LA GIUNTA COMUNALE

RICHIAMATI:
•	il Decreto del Ministero dell’Interno del 24.12.2021 con il quale veniva disposta la proroga al 31 marzo 2022 del termine per la deliberazione del bilancio di previsione 2022-2024 da parte degli Enti Locali;
•	il bilancio di previsione 2022/2024 in corso di predisposizione;
•	il D.U.P.s 2022/2024 in corso di predisposizione;
•	con propria deliberazione n. 21 del 06.04.2020, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2020/2022;

RICORDATO che l’articolo 1 comma 862 della L. 145/2018, prevede espressamente che:
“Entro il 28 febbraio dell'esercizio in cui sono state rilevate le condizioni di cui al comma 859 riferite all'esercizio precedente, le amministrazioni diverse dalle amministrazioni dello Stato che adottano la contabilità finanziaria, con delibera di giunta o del consiglio di amministrazione, stanziano nella parte corrente del proprio bilancio un accantonamento denominato Fondo di garanzia debiti commerciali, sul quale non è possibile disporre impegni e pagamenti, che a fine esercizio confluisce nella quota libera del risultato di amministrazione, per un importo pari:
a) al 5 per cento degli stanziamenti riguardanti nell'esercizio in corso la spesa per acquisto di beni e servizi, in caso di mancata riduzione del 10 per cento del debito commerciale residuo oppure per ritardi superiori a sessanta giorni, registrati nell'esercizio precedente;
b) al 3 per cento degli stanziamenti riguardanti nell'esercizio in corso la spesa per acquisto di beni e servizi, per ritardi compresi tra trentuno e sessanta giorni, registrati nell'esercizio precedente;
c) al 2 per cento degli stanziamenti riguardanti nell'esercizio in corso la spesa per acquisto di beni e servizi, per ritardi compresi tra undici e trenta giorni, registrati nell'esercizio precedente;
d) all'1 per cento degli stanziamenti riguardanti nell'esercizio in corso la spesa per acquisto di beni e servizi, per ritardi compresi tra uno e dieci giorni, registrati nell'esercizio precedente”;

RICORDATO ALTRESI’ che il comma 859 dell’art.1 della L. 145/2018 prescrive che:
“A partire dall'anno 2021, le amministrazioni pubbliche, diverse dalle amministrazioni dello Stato e dagli enti del Servizio sanitario nazionale, di cui all'articolo 1, comma 2, della legge 31 dicembre 2009, n. 196, applicano: 
a) le misure di cui alla lettera a) dei commi 862 o 864, se il debito commerciale residuo, di cui all'articolo 33 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, rilevato alla fine dell'esercizio precedente non si sia ridotto almeno del 10 per cento rispetto a quello del secondo esercizio precedente. In ogni caso le medesime misure non si applicano se il debito commerciale residuo scaduto, di cui al citato articolo 33 del decreto legislativo n. 33 del 2013, rilevato alla fine dell'esercizio precedente, non è superiore al 5 per cento del totale delle fatture ricevute nel medesimo esercizio;
b) le misure di cui ai commi 862 o 864 se rispettano la condizione di cui alla lettera a), ma presentano un indicatore di ritardo annuale dei pagamenti, calcolato sulle fatture ricevute e scadute nell'anno precedente, non rispettoso dei termini di pagamento delle transazioni commerciali, come fissati dall'articolo 4 del decreto legislativo 9 ottobre 2002, n. 231.”

RICORDATO INOLTRE che, come prevede il comma 868 della summenzionata norma, a “decorrere dal 2021, le misure di cui al comma 862, lettera a), al comma 864,  lettera  a),  e  al  comma  865,  lettera  a),  si applicano anche alle amministrazioni pubbliche di cui ai commi 859  e 860 che non hanno pubblicato l'ammontare complessivo dei  debiti,  di cui all'articolo 33 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n.  33, e che non hanno trasmesso alla piattaforma elettronica le comunicazioni di cui al comma 867 e le informazioni relative all'avvenuto pagamento delle fatture;

DATO ATTO che il comma 861 dell’art.1 della L. 145/2015 dispone che:
“Gli indicatori di cui ai commi 859 e 860 sono elaborati mediante la piattaforma elettronica per la gestione telematica del rilascio delle certificazioni di cui all'articolo 7, comma 1, del decreto-legge 8 aprile 2013, n. 35, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 giugno 2013, n. 64. I tempi di ritardo sono calcolati tenendo conto anche delle fatture scadute che le amministrazioni non hanno ancora provveduto a pagare. Gli enti che si avvalgono di tale facoltà effettuano la comunicazione di cui al comma 867 con riferimento all'esercizio 2019 anche se hanno adottato il sistema SIOPE+”;

VERIFICATO che la Piattaforma dei Crediti Commerciali alla data del 31.12.2020 attestava i seguenti valori:
a)	indicatore annuale di ritardo dei pagamenti: 15,00;
b)	indicatore di riduzione del debito commerciale – € 10.001,86(note di credito);
c)	percentuale delle fatture pagate nel 2021 sul totale delle fatture ricevute nel medesimo anno 99,34%;
d)	che l’ente ha assolto agli obblighi di trasparenza e di comunicazione dei dati previsti dalla normativa vigente.

ACCERTATO che, sulla scorta dei valori certificati dalla Piattaforma dei Crediti Commerciali e degli obblighi di comunicazione, questo Ente pertanto è tenuto ad accantonare il Fondo di garanzia Crediti Commerciali il 2% degli stanziamenti riguardanti nell'esercizio in corso la spesa per acquisto di beni e servizi che verrà effettuata sul predisponendo bilancio di previsione 2022-2024;

RITENUTO di dover provvedere in merito;

ACQUISITO il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, espresso dal Responsabile del Servizio Amministrativo – Finanziario ai sensi dell’art. 49, del D. Lgs. 267/2000;

ACQUISITO il parere in ordine alla regolarità contabile poiché il presente atto comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell'ente, ai sensi dell’art. 49, del D. Lgs. 267/2000 (così come modificato dal D.L. 174/2012 conv. Legge 213/2012);

Visto il D. Lgs. n. 267/2000;
Visto il D. Lgs. n. 118/2011 e succ. modificazioni e integrazioni;
Vista la L. 145/2018;
Visto lo Statuto Comunale;
Visto il vigente Regolamento comunale di contabilità;

Tutto ciò premesso e considerato sentita l’illustrazione della proposta da parte del Sindaco ,con numero di voti 2 favorevoli, 0 contrari ,0 astenuti con votazione espressa per alzata di mano e resa unanime

D E L I B E R A 

DI PRENDERE ATTO che alla luce degli indicatori certificati dalla PCC e dagli obblighi di comunicazione questo Ente è tenuto ad effettuare un accantonamento del 2% (avendo un ritardo dei pagamenti di 15 giorni) degli stanziamenti riguardanti nell'esercizio 2022 per la spesa per acquisto di beni e servizi al Fondo di garanzia debiti commerciali che sarà accantonato nel predisponendo bilancio di previsione 2022-2024;

Inoltre , stante l’urgenza di provvedere , con numero di voti 2 favorevoli, 0 contrari ,0 astenuti con successiva e separata votazione espressa per alzata di mano e resa unanime

D E L I B E R A 

di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, comma 4, del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267.

PARERE:  Favorevole in ordine alla Regolarita' Tecnica

Data: 24-02-2022	Il Responsabile del servizio	
	 ARESU PIETRO	

PARERE:  Favorevole in ordine alla Regolarita' contabile

Data: 24-02-2022	Il Responsabile del servizio	
	 ARESU PIETRO	

Letto, approvato e sottoscritto a norma di legge. 

IL PRESIDENTE	IL SEGRETARIO COMUNALE	
 Melis Renato	 COPERSINO SERENA	

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Della suestesa deliberazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi ai sensi dell’art.124, comma 1 della Legge n.267/00.
Lì 28-02-2022

	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	 COPERSINO SERENA	

La presente deliberazione è divenuta esecutiva 
per intervenuta dichiarazione di immediata esecutività.

	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	 COPERSINO SERENA